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利记代理网址:地方备案审查工作要求越来越高

时间:2021/5/25 8:00:51   作者:   来源:   阅读:122   评论:0
内容摘要:但是,目前地方备案审查工作在“必填项”方面仍存在一些混乱。“在实际工作中,我们有时不确定申请的范围,特别是在与政府的理解不一致的地方。”江西省鹰潭市人大常委会备案审查委员会副主任阮克芬谈到了目前的混乱局面。例如,对于一些政府工作计划、实施意见等,政府部门认为没有必要上报。从全国人大的角度来看,任何涉及权利义务和法律法规...
但是,目前地方备案审查工作在“必填项”方面仍存在一些混乱。“在实际工作中,我们有时不确定申请的范围,特别是在与政府的理解不一致的地方。”江西省鹰潭市人大常委会备案审查委员会副主任阮克芬谈到了目前的混乱局面。例如,对于一些政府工作计划、实施意见等,政府部门认为没有必要上报。从全国人大的角度来看,任何涉及权利义务和法律法规适用的规范性文件都需要报告。又如全国人民代表大会的决议和决定。目前有的地方不需要上报,有的地方需要上报。全国各地的做法各不相同。

据了解,2019年12月16日,十三届全国人民代表大会第44次委员长会议通过了《条例和司法解释备案审查办法》。第五十五条规定,地方各级人民代表大会常务委员会参照本办法,对地方政府、监察委员会、人民检察院和受同级人民代表大会常务委员会监督的其他国家机关。

根据这项规定,凡是公开发布的、多次申请的受全国人民代表大会监督的文件,都应当向全国人民代表大会常务委员会报告。规范性文件不得超出监管范围。”梁莹指出,地方人大常委会此次会议将尽快落实这一规定,实现监督全覆盖。同时,进一步规范备案行为,及时提醒制定机构出现申报迟、遗漏、备案材料不全、备案不规范等情况,督促纠正。

“过去,对地方人大来说,备案审查工作不是大问题,办起来就够了。地方备案审查工作要求越来越高,任务越来越重,范围越来越广。”

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